宏觀調(diào)控點(diǎn)題房價(jià) 絕不是為了打壓房地產(chǎn)行業(yè)
日前，全國部分城市房地產(chǎn)形勢座談會在上海舉行。國務(wù)院副總理曾培炎在會上發(fā)表談話指出，抑制房價(jià)過快上漲勢頭是今年宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們認(rèn)為，曾培炎的講話強(qiáng)調(diào)了宏觀調(diào)控的方向，具有當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的“點(diǎn)題”意義。
繼去年宏觀調(diào)控取得階段性成果之后，今年以來，中央決策層一再強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，明確提出要把握好調(diào)控的方向、重點(diǎn)、時(shí)機(jī)和力度。然而，在要不要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)控的方向選擇等等問題上，一些地方、一些部門和行業(yè)或多或少地存在著不同的理解和認(rèn)識，甚至存在著某種疑慮和爭論。如今形勢漸趨明朗，高層決策者似乎已下了決心，抑制房價(jià)過快上漲勢頭已成宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。
新一輪宏觀調(diào)控為什么要拿房地產(chǎn)行業(yè)“開刀”呢？可以肯定地說，這是因?yàn)槟壳胺康禺a(chǎn)行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)中影響太大，舉足輕重。這里有幾個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字能夠說明房地產(chǎn)行業(yè)的影響：其一，今年國家物價(jià)增幅的調(diào)控目標(biāo)是不超過4%，而今年一季度全國商品房價(jià)已上漲了12.5%，這顯然已造成了物價(jià)上漲的壓力。其二，今年頭兩個(gè)月，全國房地產(chǎn)投資增長27.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國固定資產(chǎn)投資的平均增幅。在某些城市，房地產(chǎn)投資已占固定資產(chǎn)投資總額的50%。其三，與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款已成銀行新增貸款的大頭，一些城市銀行的個(gè)人房貸竟然占新增貸款額的60%以上。顯然，對這樣一個(gè)牽一發(fā)則動全身的行業(yè)，高層決策者絕不會掉以輕心，絕對要排除干擾，加強(qiáng)調(diào)控。
從目前給出的政策信號來看，這次調(diào)控的重點(diǎn)在于抑制房價(jià)過快上漲的勢頭，至于如何抑制，則需要從實(shí)際出發(fā)制定一系列相關(guān)的調(diào)控措施。這其中既包括前不久已經(jīng)出臺的房貸加息政策，也可能包括正在醞釀中的開征不動產(chǎn)稅乃至房貸再次加息等等。無論如何可以相信的是，既然調(diào)控方向已經(jīng)確定，配套的調(diào)控手段一定會盡快出臺，而且力度不會小。
必須指出，調(diào)控抑制房價(jià)過高，絕不是打壓房地產(chǎn)行業(yè)。恰恰相反，調(diào)控的目的應(yīng)該是促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。為此，我們需要認(rèn)真研究當(dāng)前房地產(chǎn)市場的突出矛盾，尤其要分析造成房價(jià)過快上漲勢頭的深層原因。我們需要認(rèn)清，房地產(chǎn)市場總體上需求潛力很大，人民群眾迫切要求改善住房條件。我們還需要認(rèn)清，對不同地區(qū)、不同城市以及不同階層的消費(fèi)者而言，房地產(chǎn)供求關(guān)系有不同特點(diǎn)，應(yīng)該有差別化的土地供給政策、房貸政策，以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房比重等等的措施。我們也需要認(rèn)清，圍繞房地產(chǎn)行業(yè)，已形成不同的利益主體，調(diào)整這些利益主體之間的關(guān)系，是從根本上解決問題的良策，也是一種長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的調(diào)控思路。
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